“空中U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载丝路”带你一起飞（海关政策直通车⑱）
2025-12-28 20:52:19
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在支持优质生鲜货物扩大进口方面：我们支持在郑州航空口岸建设冷链物流基地，对空运进出口的生鲜、冷链等货物开辟专属“绿色通道”，实行“提前报关、简化流程、货到验放”的快速通关模式。其中，对活体动物和大宗单一商品货物，允许实行“机坪理货、机坪验放”，助推更多生鲜货物经郑州机场集疏，促进河南特色、高端食品农产品进出口；对需实验室检测的进口水果实行“两段准入”政策，允许企业“附条件提离”，检测结果合格后销售使用，平均检测时长压缩至24小时以内，保障进口水果通得快、零延时。今年以来，郑州航空口岸进口生鲜冷链货物约2万吨，同比增长2.1倍。其中，监管东南亚国家的榴莲、椰青、山竹等进口水果6867吨，同比增长2倍；监管欧洲三文鱼、金枪鱼等进口冰鲜水产品8902吨，同比增长10.6倍；监管欧洲龙虾、帝王蟹等进境食用水生动物4112吨，同比增长25%。“十四五”以来，郑州航空口岸进口生鲜品类从9种增至34种，覆盖全球20多个国家和地区，平均每周约有20班生鲜包机落地郑州机场，最多的时候每周36班。从“跨洋尝鲜”到“随时可得”，郑州航空口岸成为中部地区联通世界的“鲜活门户”。
在培育跨境电商等新兴业态方面：我们坚持以企业与行业发展需求为导向，依托郑州多式联运物流枢纽优势，积极开展“跨境电商+航空货运包机”“跨境电商+腹舱带货”等业务新模式，拓展跨境电商出口物流通道。我们支持企业开展“一主多分”提运单申报模式，实现多种跨境电商业务模式混合申报，有效解决电商出口模式多样化需求，目前速卖通、希音（SHEIN）、拼多多（Temu）等全球头部电商平台物流枢纽均落户郑州航空口岸。我们利用新郑综合保税区物流分拨功能，探索开展跨境电商网购保税进口商品复出口业务，实现“一仓发全球”，降低企业仓储物流成本；推进跨境电商网购保税进口商品“同仓存储、同包发货”新模式落地郑州航空港区，有效解决赠品入区、集拼出区困难问题。今年以来，监管跨境电商空运出口货物24.3万吨、同比增长近1倍，占国际货运总量超四成。
在惠民生促消费方面：我们积极落实过境免签政策，大力推进“智慧旅检”建设，实施进境旅客托运、手提行李物品“先期预检”，出境旅客行李物品海关、安检“一次过机、一次查验、一次处置”，持续完善进出境旅客现场“自助通关和在线检疫”新模式，旅客通关更加便捷。我们支持郑州外汇商品免税店顺利转型为市内免税店，更好满足出入境游客消费需求；推动进一步优化离境退税政策落地生效，协助推动离境退税“高效办成一件事”上线，开设“离境退税海关验核台”，与中国银行等退税代理机构建立“海关核验+银行退税”的一体化、全时段、人性化服务模式，提升退税验核手续便利度，助力郑州打造国际消费中心城市。今年以来，郑州机场海关监管进出境人员92.6万人次、进出境航班1.8万架次，同比分别增长16%、46%；验核离境退税申请单金额1000万元，同比增长8.8倍。
高辉：机坪直提是一种新型的货物通关模式，由传统的国际货物抵达机场后需先转入机场海关监管仓库，经查验合格后方可提货的模式，创新为进出口货物提前向海关申报，进入海关监管仓库前，获得海关放行指令，可不进入海关监管仓库，按照监管场所要求办理提货手续的作用模式。与传统空运货物仓库提货模式相比，减少了进出口货物进库、出库、搬卸等环节，能够使企业提货时间平均缩短1天左右，有效降低企业进出口物流成本和货物安全风险。
吕姝霈：这个问题非常好，最近我们经常接到这样的咨询。根据海关总署公告2019年第5号（关于进一步规范携带宠物入境检疫监管工作的公告），携带入境的宠物犬或宠物猫必须依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的相关规定，接受海关检疫监管。1名携带人每次入境仅限携带1只宠物。携带人应当向海关提供有效的输出国家或地区官方出具的检疫证书和疫苗接种证书，宠物应当具有电子芯片，并在入境口岸海关接受现场检疫，检疫合格后，予以放行。所以，有这种需求的朋友们，一定要在出发前准备好这些证书，以便顺利通行。
高辉：根据《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）文件要求，跨境电商企业承担商品质量安全的主体责任，履行对消费者的提醒告知义务，会同跨境电商平台在商品订购网页或其他醒目位置向消费者提供风险告知书，消费者确认同意后方可下单购买。风险告知书包含以下内容:“相关商品直接购自境外，可能无中文标签，消费者可通过网站查看商品中文电子标签。”根据以上规定，企业应向消费者提供商品中文电子标签的查询途径。
高辉：郑州海关积极支持高新技术产业创新发展，推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，通过优化风险布控查验模式，解决高新技术企业进出口环节的实际困难。如果企业属于已在海关备案过的真空包装试点企业，经企业申请，相关货物可转至属地进行查验，不在口岸实施查验，确保快速通关。如果企业还未纳入真空包装试点企业范围，我们通过与属地海关建立联动配合机制，同样可以将货物转至属地进行查验。此外，我关通过实施“机坪直提”“机边监管”等创新举措，企业可直接在机坪办理提货手续，减少传统流程中进库、出库、搬运等环节，能够有效降低货物通关时间和企业物流成本。
高辉：对于此类情况，企业可以向海关申请落货，经海关同意后，可以解除该分运单与原总运单的对应关系，这样原总运单号及其他分运单就可以正常出境，从而为企业节约时间及物流成本。被查验的货物正常放行后，在海关进行报关单更换舱单操作，操作后用新的提运单号离境，并将原提运单号相关信息删除即可。需要注意的是，落货申请发送需要两个条件：一是已报关但报关单未放行，在舱单系统内显示为已核注未核销状态；二是已发送运抵报告，即货物已运至海关监管作业场所。
高辉：国际快递在海关监管术语中叫作“进出境快件”。根据《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》的相关要求，进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类三类，在海关通关作业系统中又具体细分为A、B、C、D四个类别。A类快件是指文件类，适用于法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料。B类快件是指个人物品类，适用于海关法规规定自用、合理数量范围内的亲友间相互馈赠物品和其他个人物品等。C类快件和D类快件都属于货物类，其中，C类快件是低值货物类，适用于价值在5000元人民币以下且不涉证不涉检的货样、广告品等货物，D类快件就是对上述以外的其他货物，按照海关对出口货物通关的规定办理。