奋力谱写中国式现代化定西篇章——“十四五”U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载时期定西市经济社会高质量发展综述

2026-01-03 13:01:39

　　u8,u8国际,u8国际官方网站,u8国际网站,u8国际网址,u8国际链接,u8体育,u8体育官网,u8体育网址,u8注册,u8体育网址,u8官方网站,u8体育APP,u8体育登录,u8体育入口“十四五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，定西市坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习视察甘肃重要讲话重要指示精神，深度融入全省“一核三带”、“七地一屏一通道”发展格局，聚焦加力建设“一区三地”发展定位，以“三抓三促”行动为牵引，坚持“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”总体思路，创新实施经济发展比增长看变化、重难工作比攻坚看效果、巩固成果比产业看收入、社会治理比安全看稳定、班子干部比团结看作风“五比五看”行动，全力抓发展、促改革、稳增长、防风险、惠民生，全市经济社会发展取得新成效。连续16个季度获评省委、省政府重点工作评价“进步奖”、“贡献奖”，先后荣膺“全国双拥模范城”、“全国禁毒示范城市”、“国潮城市”、“甘肃园林城市”。

　　坚持把改革思维贯穿各项工作全过程，通过机制创新、模式创新，有效解决了一批制约高质量发展的堵点难点问题、群众反映强烈的热点痛点问题。改革成效进一步凸显。以经济体制改革为牵引，进一步全面深化各领域改革，谋划推进改革任务618项、出台改革文件411个。深入实施“重难工作比攻坚看效果”行动，梳理确定重难工作任务168项，破解各类难题378个。深入推进新一轮国企改革，市属企业主营业务收入达20.2亿元。健全破产处置府院协调联动机制，甘肃扶正药业科技股份有限公司完成破产重整。纵深推进农村改革，陇西县农村集体经营性建设用地入市试点经验获评全国“农地入市”典型示范案例。持续深化“放管服”改革，政务服务事项网上可办率达99.7%，企业满意度居全省首位。对外开放进一步扩大。深度参与共建“一带一路”、西部陆海新通道，扩大高水平对外开放，开行中欧班列8趟，产生进出口业绩8393万元，与全球50多个国家和地区开展了贸易往来，培育有实绩外贸企业46户，较“十三五”末增加27户。全市外贸进出口总额从“十三五”末的2亿元增加到5.1亿元，年均增长28.6％，定西高新区获批省级对外开放试验区。积极融入全国统一大市场建设，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区对接，承接产业转移项目21个，总投资56亿元。用好中医药产业博览会、马铃薯大会两个“国字号”节会平台，累计签约项目298个、总投资521.53亿元。文旅活力进一步激发。实施重点文旅项目100余个，完成投资75.75亿元，新增渭源元古堆、通渭山楂小镇等4A级景区7个、3A级景区8个，渭河源5A级景区提升改造等项目建成投运，2024年全市累计接待游客2461万人次、实现旅游花费141.7亿元，较“十三五”末分别增长132%、184%。物流体系进一步完善。累计实施物流项目25个，岷州国际陆港九大配套工程、临洮日日顺智慧物流产业园全面建成投用，定西国际商贸物流产业园建设全面铺开，西北地区首个智能化快递分拨中心正式投入运营。建成“6个大型商品交易市场为龙头、13个产地批发市场为骨干、107个县乡农贸市场为基础”的三级市场网络，初步形成“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。

　　深入实施“经济发展比增长看变化”行动，经济运行保持稳中有进、进中向好的良好态势，地区生产总值连续突破500亿元、600亿元、700亿元大关，总量从全省第10位跃升到第7位。2024年，地区生产总值达到737.1亿元，较“十三五”末增加297亿元，年均增长9.1%；全市一般公共预算收入32.99亿元、支出324.7亿元，较“十三五”末分别增加7.32亿元、35.95亿元，年均分别增长6.47%、2.98%。县域经济持续壮大。深入实施“强县域”行动，2024年安定区GDP总量达182.9亿元，连续3年获评全省“十强县”；陇西县、临洮县成功跻身“百亿县”行列；通渭县、岷县也即将突破百亿水平。项目投资支撑有力。牢固树立“项目为王”理念，建立健全“1234”项目全周期管理调度机制，深入开展“奋战黄金季·全力攻项目”等行动，累计实施500万元以上项目2594个，完成全社会固定资产投资1800亿元、年均增长14.4%，高于“十三五”时期6.2个百分点。争取到位各类上级补助资金1449.39亿元，新增地方政府债券额度280.94亿元。市场消费活力迸发。配套“两新”政策落实举措30条，兑现资金1.4亿元，带动社会消费13.8亿元。坚持“一季一主题、一月一活动”，不间断举办线余场次，全市社会消费品零售总额年均增长6.7%。通渭、安定、陇西、岷县获批全国县域商业“领跑县”，岷县入选全国农产品电子商务销售“十强县”。招商引资成果丰硕。组建12条产业链招商专班、设立9个区域招商中心和1个招商联络站，聘任百名招商大使，形成布局全国、重点突出、高效协同的产业链招商网络，累计签约招商引资项目1106个、省外到位资金2389亿元，山东天成、三一重能、扬子江药业等知名企业落户定西，招商引资年度考核排名连续3年位居全省前列。科技实力稳步提升。组建低空经济、黄土科技、百合科技创新研究院和铝产业、中医药产业、马铃薯产业创新联盟等一批高能级创新平台，C919大飞机机翼上壁板长桁型材、防腐风电锚栓、百合党参酸奶等一批产学研产品成功上市，全社会研发投入强度、地方财政科技支出分别增长至4.79亿元、5.77亿元，较“十三五”末均增长三倍以上。新增国家科技型中小企业285家、省级创新型企业114家、高新技术企业143家，全市综合科技进步水平指数达到55.26％，较“十三五”末增长14个百分点，首次进入全省科技创新评价二类地区。

　　坚持用全链思维重塑产业体系，不断调整优化产业结构，三次产业占比由“十三五”末的18.9∶16.6∶64.5调整为16.5∶21.9∶61.6，第二产业占比首次超过第一产业。工业经济势头强劲。规上工业增加值年均增长9.1%，增速高于“十三五”时期3.2个百分点，分别高于全国、全省3.2个、0.8个百分点，工业增加值占GDP比重达13%，较“十三五”末提高4个百分点，工业对经济增长贡献率达18.3%。累计实施工业项目483个，完成投资351.2亿元，盘活武阳盐化、扶正药业等僵尸企业76户，全市工业企业达2023户，较“十三五”末净增713户；新培育规上工业企业194户、总数达到295户；亿元以上企业达到71户，净增40户。2023年、2024年连续两年获评“全省工业经济稳增长突出贡献地区”。农业产业聚链成势。精心做好“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，中医药、马铃薯、畜牧业等全产业链产值分别达到507、254、281亿元，较“十三五”末分别增长57%、40%、46.4%。中医药产业上，建成西部最大的国家药用植物种质资源库、全国仓储物流枢纽和价格形成中心，定西成为全省唯一入选国家中医药传承创新发展试验区市州，陇西被授予全国中药材“三无一全”基地建设示范县。全市中药材种子种苗繁育基地达到20.8万亩，中药材种植面积、市场交易量、交易额和静态仓储能力稳定在230万亩、144万吨、286亿元、140万吨以上，较“十三五”末分别增长55万亩、40万吨、76亿元、40万吨。全市中医药加工规上企业由“十三五”末的29户增加到76户。马铃薯产业上，“定西马铃薯”荣获“气候生态农产品”认证，区域公用品牌价值达395.45亿元，位居“甘味”品牌之首。原原种生产能力由“十三五”末的10亿粒提高到2024年的18亿粒。大力推广“高标准梯田+马铃薯”种植模式，马铃薯种植面积和产量稳定在300万亩、500万吨左右。建成国家级马铃薯现代农业产业园，总投资4.74亿元的国家级马铃薯产业集群项目加快实施。“定西宽粉”成功注册国家地理标志证明商标，组建成立定西宽粉学院、产业研究院，培育加工主体131家，年产能突破30万吨，产值突破50亿元。草畜产业上，全市优质饲草种植面积达174万亩，多年生饲草留床面积400万亩，年产鲜草总量1500万吨。特色品牌“猫尾草”种植面积稳定在10万亩左右，产值超过10亿元。牛、羊、猪饲养量分别达到148万头、807万只、276万头，较“十三五”末分别增长77%、157%、35%。通渭肉牛屠宰场、安定区伊清农牧牛羊屠宰加工生产线等一批项目建成运营，肉品加工能力达到20万吨。蔬菜产业上，种植面积达到91万亩，其中设施蔬菜面积15万亩，总产量达到391万吨、总产值90亿元，较“十三五”末分别增加46万吨、25亿元。新兴产业加速兴起。高强度异构件生产、超薄高精铝箔研发制造、轻量化铝合金挤压型材等产业加速转型升级，有色冶金及加工业总产值突破百亿元。新能源和能源装备、绿色环保及高端装备、生物制药等新兴产业加快发展，定西高强在“新三板”挂牌并公开转让，入选全省第一批制造业单项冠军企业，新顺泰铝业等6户企业荣膺全省民营企业100强。新型储能、低空经济、人工智能等未来产业加快布局，2024年战略性新兴产业实现增加值24.3亿元、增长14.3%。

　　深入实施以人为本的新型城镇化战略，扎实开展“强基础”行动，城乡基础设施和公共服务水平明显提升。城市品质更为精致。实施城建项目1602个，累计完成投资1312.83亿元，新增城市建成区面积9.3平方公里、累计达到108.6平方公里，全市城镇化率由“十三五”末的38.39%提升至42.89%。全市新建小区117个，新增18层以上高层建筑508栋，改造老旧小区555个、4万余户，完成棚户区拆迁改造1.8万套，建设各类保障性住房12.6万套。新改建市政老旧管网1082公里，新建充电桩3800处、停车位2.8万个，建成4G基站1.1万个、5G基站5556个。全市城市供水普及率、燃气普及率、绿化覆盖率分别达到99.55%、93.51%、38%，较“十三五”末分别增长2.24、7.42、14.09个百分点。交通出行更为便捷。累计投入479亿元实施交通项目159个，定临、通定、陇漳、渭武等高速公路建成通车，境内高速公路总里程突破600公里，县县通高速目标全面实现。新建国省道和农村公路780公里、自然村组硬化路7454公里，具备条件的自然村通硬化路率达到94.8%，定西被确定为全省首批“四好农村路”示范市。水网运行更为通畅。累计实施水利项目598项，完成投资80.7亿元，2023、2024连续两年完成投资超过20亿元，水利投资稳居全省第一方阵。实施农村供水项目73项，完成投资25.05亿元，新建改造各类管网3718公里，引洮供水二期配套城乡供水工程建成运行，引洮工程受益人口达205万人。实施引洮水资源高效利用农业灌溉项目28项，累计完成投资12.55亿元，实施引水上山等工程新增高效节水灌溉面积20万亩。总投资50亿元的渭陇大型灌区及总投资33.39亿元的安定团香、安定高河、通渭永丰、陇西引洮二期、渭源庆坪、临洮山坪区等6个中型灌区建设加快推进，全市农业灌溉面积达到90.15万亩，较“十三五”末新增10.15万亩。电力保障更为可靠。充分运用“三前一督”重大项目管控机制，北站110千伏输变电工程、渭源秀峰330千伏输变电工程等123项重大项目建成投运，高效推进10千伏线路差异化改造项目，续建、新建配农网工程建设规模、开工率均居全省第一。城乡电网供电能力和安全水平显著提升，城网、农网供电可靠性分别达99.98%、99.86%，较“十三五”末分别提高0.16个、0.11个百分点。耕地质量更为优良。创新采用“整流域、整山系推进”模式，推动“高标准农田+节水灌溉+规模经营”建管用一体化发展，累计投入22.04亿元，新建高标准农田170多万亩，累计建成高标准农田324.3万亩，占符合建设条件807万亩的40.19%，较“十三五”末提高20.14个百分点。全市粮播面积连续5年稳定在600万亩以上，产量稳定在160万吨以上，粮播面积和产量均居全省第一。

　　紧盯加力建设陇中黄土高原水土流失综合治理示范地目标定位，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，厚植高质量发展绿色底色。生态建设加快推进。大力实施“绿满陇中”行动，义务植树8184万株，新增绿化面积33.8万亩，完成造林封育268万亩，治理退化草原78.56万亩，新增水土流失治理面积2635平方公里，新建城市口袋公园53个，森林覆盖率、水土保持率分别达到12.5%、69.1%，较“十三五”末分别提高0.3、8.1个百分点。治理小流域58条747平方公里，新建淤地坝122座，淤地坝灾毁险机制被黄委会肯定推广。矿山生态修复稳步推进，累计治理历史遗留废弃矿山损毁土地面积665.29公顷。建立渭河流域横向生态补偿和九甸峡水源地生态补偿机制，争取到省级流域横向生态补偿奖补资金412万元。环境质量稳步改善。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，2024年定西市区PM2.5年均浓度降至29.3微克/立方米，空气质量优良天数比率96.2%、较“十三五”末提升1个百分点。整治入河排污口536个、整治率100%，2024年全市6个国控地表水水质达到或好于Ⅲ类比例达100%。临洮建成全省首条“数字孪生”河流，渭源渭河获省级美丽幸福河湖称号，岷县洮河获省级水利风景区称号。加强受污染耕地安全利用和风险管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。绿色转型成效显著。实施有色金属、建材等重点行业碳达峰行动，投入91.25亿元实施重点工业企业“三化”改造157个，建成省级绿色园区1家，新认定省级以上绿色工厂13家，东兴铝业、西北铝箔公司评定为国家级绿色工厂，建成和在建新能源装机542.2万千瓦，“十四五”期间万元GDP能耗累计下降20%。有序推进新能源产品绿证开发、林权抵押贷款和碳汇交易，通渭南河川小流域水土保持生态产品交易试点成功签约1.1亿元。

　　坚持在发展中保障和改善民生，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。就业质量稳步提升。组建成立定西人力资源集团，连续5年实现返岗务工全国首发“双列”，每年输转劳动力60多万人，年均实现劳务收入175亿元，安定、陇西、临洮、岷县4县区评为省级农民工返乡创业示范县。帮助1.96万名失业人员和8715名就业困难人员实现再就业，年均新增城镇就业1.5万人以上，城镇调查失业率控制在6%左右。2024年，全市城乡居民人均可支配收入分别达34720元、12115元，较“十三五”末分别增加7108元、3272元，城乡居民收入比缩小0.25个百分点。教育事业蓬勃发展。投入教育经费314亿元、占一般公共预算支出的20%，较“十三五”时期增长12%，全市学前毛入园率达到99.84%、高中阶段毛入学率达到98.93%。实施教育项目1750个，新建各类学校45所，新增城区学位4.51万个。持续深化义务教育区域协作和集团化办学模式，全面推行“阳光招生”、“阳光分班”，定西被确定为“市县结合”基础教育管理体制国家级改革试点地区。深入推进“县中振兴”行动，2025年应届本科上线%，较“十三五”末提高16.74个百分点，累计有78名学生被清北录取，7389名学生进入“双一流”高校。组建定西职业技术学院，定西市专门学校建成投用，陇西县建成全省首个十五年一贯制特殊教育学校，入选国家特殊教育改革试验区。医疗服务提质扩容。累计完成医疗卫生领域投资14.85亿元，国家区域医疗中心项目获批建设。新增三级医院5家，全市20家公立医院全部达到二级及以上标准。46家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准，高于全省平均水平12.51个百分点。组建15个紧密型县域医共体，推行检查检验结果互认、床旁结算、一次挂号管三天等便民惠民举措，医改综合评价居全省第二。县域内常见病多发病就诊率达到97.9%，居民住院费用报销比例达到67.5%，分别较“十三五”末提高6.2、13.2个百分点。文体事业繁荣发展。实施临洮县马家窑遗址、寺洼遗址、长城重点防护工程等文物保护利用项目40个，临洮寺洼遗址考古挖掘成果荣获2024年“全国十大考古新发现”。深入实施陇原文艺高峰攀登工程，《许铁堂》《大坪故事》等剧目亮相中国秦腔艺术节，在省戏剧红梅奖等大赛中荣获多个奖项。每年开展“双百双千”惠民活动2000场以上，“戏曲进乡村”演出726场。成功举办市三运会，积极筹备省第十六届运动会，市全民健身中心、市游泳馆等场馆加快建设改造，全市公共体育场馆社会开放率达100%。社会保障更加健全。建成乡镇综合养老服务中心37个、村级互助幸福院86个，示范性居家社区养老服务网络达标率达到100%。全市储备托育机构106家、托位1.04个，健康素养水平达30.95%，较“十三五”末增长11个百分点。30.4万农村低收入人口纳入低保特困和临时救助等社会救助保障范围，累计发放城乡低保、临时救助、特困供养保障资金56亿元。深入开展“结对帮扶·爱心定西”工程，全市28980名党员干部结对关爱36718名关爱对象，累计帮办实事4.68万件，资助资金和物资927万元。

　　深入实施“社会治理比安全看稳定”行动，创新治理模式、夯实基层基础、深化标本兼治，社会大局保持和谐稳定。创安创稳纵深推进。全市社会治安形势持续向好，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别较2020年下降33.3%、42.4%、55%，命案、刑事案件、治安案件发案数分别下降57.9%、42.7%、32.2%。推进扫黑除恶长治长效，法治建设工作连续三年被评为全省优秀等次，“八五”普法工作受到司法部通报表扬。公共安全保障有力。重大风险防范化解稳妥推进，国家安全重大风险监测系统建设经验在全省推广。持续完善监测预警、应急响应、“叫应叫醒”全链条工作机制，自然灾害应对能力明显提升。社会治理精准高效。加快社会治理现代化试点建设，社会组织党组织覆盖率达82%。积极构建“综治中心+网格化+大数据”一体化治理体系，深度融合“网格+党建、网格+社区、网格+警务”多元联动模式，3129个网格全覆盖配备网格员，“一村一辅警”实现全覆盖，累计调处各类矛盾纠纷11.32万件。

　　坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，深入实施凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”，持续筑牢政治根基和组织保障。凝心铸魂强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，举办各级各类培训班3900多期、培训党员干部49.5万人次。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导广大党员干部在深学细悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。选贤任能锻造过硬队伍。加强年轻干部和“三方面”干部培养使用，县处级干部中“80后”干部、女干部占比达16.6%、13.5%，较“十三五”末分别提升10.9、4.6个百分点。健全完善高质量发展政绩考核评价体系，及时奖励公务员集体18个、个人1023名，解决夫妻长期两地分居问题500多件，3名公务员分别被授予全国、全省“人民满意的公务员”称号和记一等功。制定加强和改进新时代人才工作聚力保障高质量追赶发展的若干措施等一揽子政策举措，建立“人才诉求直通车”制度，全职引进各类人才2933名，全市人才总数达到22.1万人、较“十三五”末增长8.1%。固本强基夯实基层基础。94%的村实现书记、主任“一肩挑”，所有村全部配备大学生村干部，在全省率先将机关党建经费纳入财政预算，新建改造村（社区）党群服务中心726个，119个乡镇全覆盖配齐“五小工程”。加强党员日常教育管理，累计培训党员16.7万人次，开展农村党员进党校集训220多期、2.2万人。从严从实筑牢纪律保障。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，创新开展“我对纪委有话说”活动，探索形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的民生领域问题专项治理新模式，督改群众关切问题186个，查处民生领域腐败和作风问题161件。强化廉政教育，打造许铁堂纪念馆省级廉政教育基地，组织党员干部参观廉政教育基地2.3万余人次，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，营造风清气正、心齐气顺的政治生态。