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2026-02-14 09:35:57

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  种业振兴筑牢了生猪产业自主安全的基石。良种是生猪产业高质量发展的基础和关键。我国90%以上的猪肉由杜洛克、长白、大白3个世界通用的瘦肉型生猪品种通过杂交生产,这三个品种引入我国后,已开展了40余年的本土化选育。通过持续实施国家畜禽遗传改良计划,已建立较为完备的生猪良种繁育体系,目前国产生猪种源市场占有率95%。同时,部分地方猪品种得到产业化开发,挖掘地方猪资源打造了“壹号土猪”、“北京黑六”等特色知名品牌,满足了市场多元化消费需求。

  近年来,随着消费升级,我国牛肉需求持续快速增长,国内生产也经历了显著的扩容与升级。2013年至2023年,全国牛肉产量由约613万吨稳步增长至753万吨,年均增长率保持在2.1%左右,肉牛养殖规模化和良种化水平持续提升。然而,即便如此,生产的增速仍远远追不上消费的跃升,巨大的供需缺口长期存在。进口牛肉凭借其价格优势,大规模进入国内市场,在满足需求的同时,也对国内产业形成了巨大竞争力。2019年至2024年,我国牛肉进口量从166万吨猛增至287万吨,增幅超过73%,深刻改变了市场格局。

  2024年底,商务部审慎启动了贸易救济调查。历经复杂评估与多轮沟通,于2025年底作出裁定:自2026年1月1日起,以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉实施保障措施,实施期限为3年。这一设计,既为国内产业划出了至关重要的“缓冲带”和转型升级的窗口期,又通过配额内正常贸易保障了市场供给的基本稳定,避免了价格剧烈波动。自2025年4月起,肉牛养殖扭亏为盈,并连续9个月保持盈利;8月份以来,生鲜乳价格止跌企稳,亏损面逐步收窄。

  禽肉(主要包括鸡、鸭、鹅肉)则以极高的生产效率和安全稳定的供应,扮演着“稳定器”角色,提供了最为经济快捷的动物蛋白。中国禽肉产量长期位居世界首位,2024年产量为2660万吨,占比达27.2%;2025年产量进一步增长至2837万吨,同比增长6.7%,对平抑整体肉类价格、保障供给弹性至关重要。禽肉产业的持续发展,得益于高度集约化的养殖模式与持续的品种改良、疫病防控。例如,白羽肉鸡的立体养殖占比2025年已达到90%左右,养殖成活率提升至98%以上,料肉比显著降低。在种源方面,自主培育的“圣泽901”等三个白羽肉鸡新品种市场占有率已达到31%,成功打破了国外种源垄断。

  提升科技支撑与智慧管控能力。积极推行“互联网+监管”模式,以动物检疫无纸化出证为抓手,强化运输过程信息管理,促进检疫相关环节管理信息互联互通,为智慧监管打下了良好基础。关键数据均在信息化系统中生成、运行,生产经营者和基层人员少跑腿、少填表的服务机制,大幅提高了便民化服务水平。目前,申报检疫、领取检疫证明无须现场办理,全面实现线上操作。全国畜禽检疫无纸化出证率达到99%,省内和跨省调运畜禽落地报告率分别达到99%和83%,初步建成了覆盖产地、运输过程、目的地的动物检疫智慧监管体系,疫病追溯和风险防范能力大幅提升。

  在保障量的充足与质的安全的同时,畜牧业绿色发展的底色也愈发鲜亮。2025年,一系列关键行动持续推进。节粮行动方面,饲料中豆粕用量占比降至13.6%,比“十三五”末降低4.1个百分点,相当于节约大豆约2700万吨;抗菌药减量方面,参与减量化行动的养殖场增至15万家,单位动物产品抗菌药使用量较2017年下降6%;粪污资源化利用方面,全国畜禽粪污综合利用率达到80.1%。这些举措让畜牧业绿色发展的成色更足,质量安全保持高位,生鲜乳和屠宰环节肉品质量抽检合格率分别达到99.95%和99.35%,人民群众“舌尖上的安全”更有保障。

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