U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载全球视野下中国奶山羊产业发展研究
2026-04-02 22:19:53
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核心提示：羊奶在世界奶业中占据重要地位，其利用历史最悠久、饮用人数最多，全世界共有 113 个国家或地区发展羊奶产业。本文基于联合国粮农组织（FAO）与中国统计数据，在全球视野下系统研究中国奶山羊产业发展现状与趋势，分析全球和中国奶山羊存栏量、养殖区域分布、生产性能及养殖模式特点。同时从数据统计、集约化技术和社会化服务等方面剖析中国奶山羊产业存在的问题，最后提出构建奶山羊产业数据收集中心、突破集约化养殖技术瓶颈和加强品牌建设等建议，以期为中国奶山羊产业高质量发展提供参考。
摘 要：羊奶在世界奶业中占据重要地位，其利用历史最悠久、饮用人数最多，全世界共有 113 个国家或地区发展羊奶产业。本文基于联合国粮农组织FAO）与中国统计数据，在全球视野下系统研究中国奶山羊产业发展现状与趋势，分析全球和中国奶山羊存栏量、养殖区域分布、生产性能及养殖模式特点。同时从数据统计、集约化技术和社会化服务等方面剖析中国奶山羊产业存在的问题，最后提出构建奶山羊产业数据收集中心、突破集约化养殖技术瓶颈和加强品牌建设等建议，以期为中国奶山羊产业高质量发展提供参考。
据联合国粮农组织（FAO）统计，近 20 年世界奶山羊存栏量变化如图 1 所示。20032023 年世界奶山羊存栏量呈现稳步上升趋势，从 2003 年的 1.52 亿只增长到 2023 年的 2.17亿只，涨幅达 42.54%。其中，20032009 年为缓慢增长期，存栏量从 1.52 亿只增长到 1.64 亿只，增长率为7.89%；20092013 年经历了波动期，存栏量快速增长后回落，2010 年较 2009 年增长了 0.27 亿只，增长率为 16.46%，20122013 年下降了 0.17 亿只，下降比率为 8.90%；20132023 年呈稳步增长趋势，增长了 0.43亿只，涨幅为24.71%。
20082010 年奶山羊存栏量呈现快速增长，与非洲/亚洲小农户养殖量增加相关，印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔等养殖规模较大的国家推行扶贫计划并鼓励小规模奶山羊养殖；国际扶贫组织也在非洲推进了“以羊扶贫”计划，FAO 向肯尼亚、埃塞俄比亚分发 5万头奶山羊（数据来自 FAO 数据库）；巴基斯坦信德省 2009 年奶山羊存栏量上涨了 34%；中国陕西省对奶山羊养殖户提供每头 300500 元补贴，并援助老挝、柬埔寨建设奶山羊示范场，输出种羊 2.3 万头；同时，此阶段全球羊奶制品的市场需求也进一步扩大，20082010 年欧洲山羊奶酪消费量年均增长 12%。但这一波增长浪潮也带来了一定的隐患，20122013 年奶山羊存栏量呈现快速下跌，这可能与部分产区盲目扩群导致羊奶产能过剩、价格下跌以及疫病爆发和饲料成本上涨有关，全球山羊奶粉的价格从 2011 年的 8 000美元/t 跌至 2013 年的 5 200 美元/t；印度是世界奶山羊存栏量排名第一的国家，20102011 年间，该国爆发的口蹄疫疫情对奶山羊养殖业造成了冲击，进一步影响了存栏量；2012 年美国受干旱气候影响，玉米价格同比上涨 27%，欧盟山羊养殖户利润下降 30%。2014 年以后奶山羊养殖行业整体向集约化、规模化转型，奶山羊存栏整体呈现稳步上升趋势。
但 2023 年 FAO 对大洋洲数据的统计仅包含了巴布亚新几内亚 1 个国家，未对新西兰、澳大利亚等国家奶山羊养殖数量进行统计。仅我国各媒体及新闻报道，2023 年 12 月2024 年 7 月，我国从大洋洲引进的奶山羊数量已经超过了 1 万只，包含：2024 年 7 月 21 日，我国甘肃从新西兰引进 1 638 只奶山羊 ；2024 年 5 月67 日，我国陕西从澳大利亚引进了 3 400 只奶山羊 ；2024 年 3 月 9 日，我国宁夏从新西兰引进约 4 000 只萨能奶山羊；2023 年 12 月，从澳大利亚引进的 1 500只进口萨能奶山羊进入郑州动物隔离检疫场。
根据 FAO 数据筛选奶山羊存栏量排名前 50 的国家，结果如图 3 所示，其中 19 个国家来自非洲，存栏量合计 0.88 亿只；18 个国家来自亚洲，存栏量合计 1.06亿只；8 个国家来自欧洲，存栏量合计 0.09 亿只；4 个国家来自美洲，存栏量合计 0.08 亿只。奶山羊存栏量排名前 10 的国家均分布在亚洲和非洲，存栏总量达到1.38 亿只，占世界存栏总量的 63.59% 以上。但 FAO数据中，排名前 50 的国家里仅有 12 个国家的存栏数据来自官方统计，其余 38 个国家均为计算值或估计值。
从全球奶山羊养殖区域和国家分布来看，亚洲和非洲是奶山羊的主要分布区域，这些地区发展中国家占据了较大比重。这一分布特点与奶山羊的生物学特性和经济价值密切相关。奶山羊养殖具有显著的生态适应性和经济可行性：一是生态适应性强，能在干旱贫瘠地区利用劣质粗饲料；二是饲料转化效率高于绵羊和奶牛；三是体型适中、繁殖力强且单位体重产奶量高，羊奶营养价值突出。这些特性使其成为资源匮乏地区发展畜牧业的重要选择，既能实现资源高效利用，又能为当地提供可持续的生计和营养保障。
近 10 年世界羊奶原料奶总产量及单产水平如图 4 所示。20132023 年间，世界原料奶总产量逐年上升，由 2003 年的 1 598.73 万t增长到 2023 年的 2 085.78 万t，涨幅为 30.47%，单年增长幅度为 0.17%5.78%。对比世界存栏量变化，通过产奶量除以存栏量计算得出世界奶山羊平均单产水平从2013 年的 92.08 kg/ 只提高到 2023 年的 96.13 kg/只，增长了 4.52%。
单产水平排名前 50 的国家如图 5 所示，可见单产排名靠前的国家（如欧洲国家）普遍存栏量较低，而存栏量高的国家（如亚洲 / 非洲国家）普遍单产水平较低。究其背后原因，可能是由于存栏量较高的国家往往侧重于数量的快速扩张，未能实现饲养管理技术的升级和群体良种率的提升，导致技术应用滞后、饲料资源利用效率不高以及群体遗传潜力未能充分发挥，从而单产水平无法得到有效提升；而小规模养殖模式凭借其精细化管理的优势（精准营养调控、高效繁殖管理和低应激环境），能够充分挖掘单只奶山羊的生产潜能，进而实现更高的单产水平。单产排名前 50 的国家，其中 22 个国家来自欧洲，17 个国家来自亚洲，7 个国家来自美洲，4 个国家来自非洲，值得注意的是，排名前 8 的国家均为欧洲国家，且单产均超过 400 kg/只。
奶山羊存栏量排名前 50 的国家如图 6 所示，以存栏量排名第 1 的印度和单产水平排名第 1 的瑞士作为典型案例进行对比分析可以看出，不同地区的奶山羊产业发展呈现出明显的差异化特征。印度在 20132023 年间，单产水平从 163.32 kg/只提升至 177.35 kg/只，增幅约 8.60%，但整体仍维持在较低水平。这一发展态势与其以小型及边际农户、无地劳动者为主的养殖结构密切相关，多数养殖户采取传统的粗放的养殖模式，饲喂管理和品种改良相对滞后。与此同时，印度奶山羊存栏量持续增长，表明其产量提升主要依靠养殖规模的扩大。相比之下，荷兰同期单产水平从 718.50 kg/只提升至 813.83 kg/只，增幅约 13.27%，其单产水平维持在高位上持续稳定增长。这种发展模式体现了欧洲奶山羊产业的典型特征，即通过优化种群结构、完善育种体系和提升饲养管理水平来提高生产效率。瑞士等欧洲国家普遍采用萨能羊等专门化奶山羊品种，配合科学的饲养管理和健康防疫措施，使得单产水平显著高于全球平均水平。
通过现有数据分析，全球奶山羊养殖业呈现显著的地区差异化发展特征，形成以小农户分散养殖和集约化养殖为主的 2 种典型模式。在亚洲和非洲发展中国家，以印度、巴基斯坦和肯尼亚为代表的小农户养殖模式具有家庭式经营（520 只/户）、粗放管理、与扶贫政策紧密结合等特点，其单产水平维持在100200 kg/只年，主要优势在于投资门槛低、适应性强，能够有效利用边际土地资源；而在欧洲发达国家，以法国、瑞士和荷兰为代表的集约化养殖模式则通过适度规模经营（约 200 只/场）、专业化品种选育（如萨能羊、阿尔卑斯山羊）、标准化饲养管理（全混合日粮、机械化挤奶）以及完善的产业组织体系（合作社、产销一体化），实现了 6001 200 kg/只年的高单产水平，并依托欧盟共同农业政策（CAP）获得技术支持和补贴。这 2 种养殖模式的形成与发展与其所在地区的社会经济条件、资源禀赋和发展阶段密切相关，各具特色和比较优势。
FAO 数据显示，中国奶山羊存栏量从 132.1 万只下降至123.5 万只，下降了 6.5%，而国内统计则呈现逆向增长态势，《中国羊奶产业统计资料》与陕西省统计年鉴数据显示，我国 2015 年存栏量为 266.7 万只，至 2023 年已达 466.64 万只，增幅 74.97%，而陕西省作为我国奶山羊养殖核心区域存栏量从 94.2 万只增长到 265 万只，增幅 181.32%。陕西省 20152019 年经历周期性波动（从 89.32 万只增长至 131.29 万只），2020 年后进入高速增长通道，2023 年存栏量攀升至 265.3 万只，较2019 年翻倍。2019 年后的快速增长与我国针对奶山羊产业出台的一系列支持政策密切相关。2018 年国务院办公厅《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（〔2018〕43 号）首次将奶山羊纳入国家奶业振兴战略，随后农业农村部等九部门《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》细化支持措施。2021 年后政策持续加码，《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》将奶山羊列为特色奶源重点发展对象，《全国畜禽遗传改良计划（20212035 年）》推进品种改良，《推进奶业振兴若干政策措施》（2023 年）强化技术研发，《关于实施农畜产品加工业提升行动的通知》（2024 年）支持全产业链示范区建设。
《20242025 年中国羊奶粉市场消费趋势洞察报告》显示，2023 年中国羊奶粉市场规模为 167.1 亿元，同比增长 12.7%，预计 2028 年将突破 350 亿元。2024 年我国针对奶山羊及羊奶的统计数据尚未见公布，但各方面的报道及部分奶山羊养殖企业反映，羊奶粉收购价从 7 万元/t 暴跌至 4.8 万元/t。这一现象主要源于 2 个方面压力：一方面，饲料成本剧增，如豆粕价格 3 年间阶段性涨幅最高超过了 50%；另一方面，2024 年全国范围内突发大规模野毒株造成的山羊传染性胸膜炎，全国山羊养殖户损失惨重，羊奶产能下降。2025 年 2 月 8日，《乳粉和调制乳粉》（GB 196442024）新国标正式实施，其中 70% 的羊乳含量指标让羊乳企业纷纷加速建设羊奶供应链。基于新国标的拉动，2025 年陕西区域生鲜羊奶的价格一度突破 9 元/kg，可能预示羊奶行业将步入规范化、品牌化、专业化的发展节点或周期。
中国境内的奶山羊主要分布在陕西省和山东省。2023 年陕西省奶山羊存栏量为 265.3 万只，山东省存栏量为 95 万只，2省占据中国奶山羊存栏量的 77%。此外，云南、内蒙古、河南、甘肃等新产区的奶山羊也在快速发展。其中，云南 2023 年奶山羊存栏量达到 50 万只，内蒙古达到 45.1万只。在陕西省内，富平县是著名的“奶山羊之乡”，全县奶山羊存栏量规模大、产业带动效应强；陇县也将奶山羊产业作为首位产业，奶山羊存栏量可观。山东省在奶山羊养殖方面也有一定基础，拥有崂山奶山羊等地方优良品种。此外，甘肃省环县近年来大力发展羊乳产业，从澳大利亚、新西兰引进优质高产奶山羊，存栏量不断增加。
中国羊奶产量变化趋势如图 8 所示，20152022 年中国奶山羊存栏量呈现显著的统计差异。FAO 数据显示，中国羊奶产量从2015 年的 24.29 万t 缩减到 22.85 万t，与存栏量降低趋势一致。但据《中国羊奶产业统计资料》显示，此阶段，我国羊奶产量从 74.2 万t 上升至 2022 年的 123.1 万t，增长了 65.68%，其中陕西省从 48.7 万t 上升至 77.2 万t，与上述存栏量的变化趋势一致。
在此模式下，龙头企业与科研院所合作，推行涵盖标准化羊舍、良种引进、营养配方与疫病防治等技术规程，建成多个单体存栏 3 0005 000 只规模的奶山羊牧场，配备全混合日粮配制与饲喂、粪污清运与综合利用、舍内温湿度控制系统等设备，大大提高了奶山羊养殖机械化、自动化水平。同时企业建成日处理鲜奶量 500 t、年 1.5 万 t 奶粉产能的自有生产线，形成自产自销的商业闭环。该模式使奶山羊平均日产奶量从 1.56 kg 提高到了 2.89 kg，300 d 泌乳量达到 800 kg 以上。
该模式是在政府主导、科研机构支撑下，企业和具有一定规模的养殖场户（养殖规模至少在 50 只以上）相合作，建立稳定的购销关系。企业动员群众在养殖园区集中养殖奶山羊，实行“统一饲草饲料、良种繁育、疫病防控、鲜奶标准、管理服务，分户经营独立核算”的运营方式。企业以高于市场的价格收购鲜奶，带动小农户抱团发展，进而延伸产业链。优质优价收购政策激发了当地群众养殖奶山羊的积极性，形成了“千家万户养殖奶山羊”的稳定奶源基地。2024 年第 1 季度，作者在陕西调研发现，在“富平模式”下的奶山羊日均养殖成本为 68 元/只，日单产量在 2.5 kg/只左右，企业从养殖场收购鲜奶的价格为 6.5 元/kg，且富平政府制定了“5.5 元/kg 鲜奶收购保护价”。养殖场每只奶山羊每天可创造收益 8.2510.25 元，50 只的小型养殖场每日可收益412512.5 元。企业收奶后再分别加上 0.2 元/kg 的运输与加工成本，一般初加工羊奶销售价格为 810 元/kg。鲜奶制成奶粉按照 15% 的固形物转化率，市场上 700 g 普通羊奶粉价格为250460 元，即 0.360.66 元/g；以 8 元/kg 的鲜奶收购（加上加工与运输成本）价，鲜奶成本在 0.008 元/g。综上，由企业牵头鲜奶做成奶粉，经过产业链赋能，羊奶产品增值5.7511.38 倍。
小规模的养殖一方面省去了“企业牵头+适度规模养殖场”模式下昂贵的饲料成本，另一方面因养殖体量小，使得奶山羊膘情体况及生产性能情况较好。但同时小规模养殖户作为奶山羊产业链的前端，不参与后端羊奶的生产加工，无法享受产业链后端的利润，溢价能力偏低。以家庭成员为主的家庭牧场模式“船小好调头”，在产业不景气的情况下，能够以最小的成本转变生产方向，即“当羊乳利润高于肉羊价格时，从事羊乳生产；当羊乳价格不景气时，羊只可以随时转变成肉羊屠宰出售”，从而有效地降低市场风险。因此，中国奶山羊产业中该生产模式目前数量较多、效益相对稳定，具有一定的示范带动作用。然而家庭牧场模式存在羊舍环境差的问题，且对羊乳缺乏有效的实时检验手段，容易导致奶品批量污染，从而引发乳品安全问题，成为整个行业最大隐患。
规模化养殖场多视生产数据为内部资料，缺乏公开共享；家庭牧场则普遍无系统记录意识。同时，FAO、统计年鉴及行业报告等公开数据口径不一、估算成分高，未能形成有效的参考标准及区间，给奶山羊产业发展造成诸多不便。决策部门难以准确掌握奶山羊产业的规模、生产效率和区域分布，导致政策支持（如补贴、技术推广、金融扶持等）缺乏针对性，战略规划难以精准落地。养殖户、加工企业和消费者无法获取可靠的需求量、产奶量、乳品质量等生产数据，易引发区域性产能过剩或短缺，加剧价格波动。同时企业因缺乏行业数据难以评估市场前景，可能抑制资本投入和技术创新，造成小型养殖户议价能力弱，难以与收购企业公平议价，易陷入被动接受低价局面。由于奶山羊生产性能数据（产奶量、乳脂率、繁殖率等）短缺，难以建立统一数据库，无法与国际奶山羊品种（如萨能、阿尔卑斯）对标，导致良种选育缺乏量化依据、育种工作落后，且难以参与国际乳业标准制定。
二是营养标准缺失，养殖效益失衡。奶山羊各阶段营养需求缺乏科学标准，导致集约化养殖成本高：泌乳羊饲料成本达 78 元/d只，青年羊亦需 3.54 元/d只。家庭牧场虽通过玉米、豆粕等廉价饲料将成本压至 12 元/d只，却引发乳品质参差、安全风险攀升，甚至潜藏“三聚氰胺事件”复发隐患，建立奶山羊精准营养体系已成破解“成本-质量”悖论的关键。
如：由农业农村部牵头搭建全国性奶山羊产业数据收集中心，建立专项统计制度，将奶山羊生产性能指标（产奶量、乳成分、繁殖率等）纳入常规统计。由全国奶山羊产业标准化技术委员会制定出台《奶山羊产业数据采集标准》等技术标准，明确全产业链数据采集范围。由行业协会在主产区遴选存栏2 000 头的标杆牧场，建立技术示范观测站，通过安装环境传感器（温湿度、空气质量）、智能耳标/项圈（活动量、健康监测）、具有自动计量及分析功能的挤奶设备（产奶量、乳成分），利用物联网、区块链技术实现养殖数据实时采集与共享。同时开发移动端数据采集工具，建立标准化数据库接入国家数据平台，并给予智能化改造补贴。从数据整合、技术支撑、标准制定和政策协同等多维度提升产业标准化水平。每年发布含存栏波动指数、原料乳价格指数的《全国奶山羊产业白皮书》，助力我国从奶山羊养殖大国转向产业强国。